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中山劳务派遣制度的蓬勃发展
- 2019-03-22 -

目前,大多数网友都不支持中山劳务派遣制度。因为这种制度在我们国成了一种挂靠劳动关系的形式而已。很多用人单位为了节省用人成本,规避给职工签订合同、缴纳保险,规避无固定期限劳动合同等因素,才造成了中山劳务派遣制度的蓬勃发展。


按照《劳动合同法》和《劳务派遣暂行规定》的设定,中山劳务派遣岗位使用职工,应当符合临时性、辅助性、替代性三大规则。当然,中山劳务派遣岗位的基本要求是同工同酬。


在《劳务派遣暂行规定》里,对工作岗位的三性作出了很明确的解释:


临时性就是指存续时间不超过6个月的岗位。也就是说长期存在的岗位,不能使用中山劳务派遣。如果一个岗位存续超过7个月,也不可以分两次进行派遣。这也是防止一些单位为了规避临时性,分段实施中山劳务派遣的逃避劳动关系的一种做法。


辅助性主要是指主营业务以外的非主营业务岗位。这一个性质,大家非常熟悉的就是保安、保洁,但是像产品销售、生产程序中的工人,怎么算也不是非主营业务岗位。


另外,就是替代性岗位。替代性岗位主要是指因劳动者脱产学习、休假等原因,无法工作的时间内,可以有其他劳动者替代的岗位。任何一个单位不会出现少了一个人就运转不了的情况,但是有时候缺了一个劳动者会影响效率。但是像财务、会计、保密等岗位,没人敢使用替代性的人员,因此就应该使用AB角制度了。


有人认为中山劳务派遣工作岗位必须要同时符合上面三项性质,这是完全不对的。临时性工作岗位和替代性工作岗位是完全互斥的。临时性工作岗位存续时间不超过6个月,替代性岗位主要是因为固定人员脱离岗位才产生的。像门卫这样的辅助性岗位,必须长期存在,也和临时性矛盾的。


我国的另外一些要求。中山劳务派遣用工不得超过用人单位用工总量的10%;中山劳务派遣公司跟派遣用工签订的劳动合同必须两年以上。


其实中山劳务派遣规定里还有一项非常明确的要求,就是必须在用工地给职工缴纳社保。有一些中山劳务派遣公司跑到山旮旯里去给职工交社保,造成了职工享受社保待遇时,需要申报有关事项,来回往返非常麻烦。而且一旦解除劳动关系,出现社保关系转移的话也非常麻烦。所以,也是不符合规定的。


不过上述的中山劳务派遣规定主要是针对企业和民办非企业单位适用。机关事业单位使用的劳务派遣用工,不适用上述规定的。比如数量庞大的协警、编外服务人员,都是有政府购买服务方式实施劳务派遣的。这也是政府为了精简机构编制,对于低端服务岗位降低运营成本做出的一种选择,也有效降低了财政负担。但却产生了让大家诟病的同工不同酬的情况。产生这一问题的原因,还是人社部门有关法律宣传不够到位导致的。


中山劳务派遣制度,应当是解决企业困难的,辅助企业运营的,而不是用来逃避劳动合同法的。希望有关部门,加强有关违法行为的执法和监管,这样才能维护劳动者的利益。另外,劳动者也不要长期委曲求全,一旦具备条件,应当抓紧维护自己的权益,向劳动监察部门举报投诉是非常直接的解决方式。


用工关系的区别。劳务派遣工。是与劳务公司签订劳动合同,由劳务公司管理,派遣到用人单位工作的一种用工形式,其劳动关系属于劳务公司,员工的管理教育、工资发放、社保关系等均属于劳务公司。合同工。是与用人单位签订劳动合同,由用人单位直接使用、管理,其工作关系、劳动关系、工资关系、社保关系均属于用人单位。


工作性质的区别。劳务派遣工。主要是用工单位,根据本单位工作的性质,将本单位业务中的一块业务,整体划给劳务公司,由劳务公司人员集中承担。如很多制造业公司的包装、装卸等业务,清洁业务、物管业务等。总体上劳务派遣工主要从事繁重的体力劳动。合同工。本单位招聘的员工,一般都叫合同工,他们有的从事管理工作,有的从事技术工作,有的从事技术性的岗位操作工作。


使用上的区别。劳务派遣工。一般从事的工作都是限制性的、单一的工作,其劳务人员的提拔、使用归劳务公司管理,用人单位只和劳务公司发生关系,不和个人签订任何业务关系,也不会随意调动劳务派遣工的工作岗位。合同工。由于属于本单位的正式员工,单位对其有考核、提拔、表彰等权利,根据工作需要,单位也有权调动其工作岗位,可根据有关规定解除或是签订劳动合同等。