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中山人力外包发生工伤如何处理
- 2018-03-17 -

2月28日,来中山人力外包工的方先生来电咨询称,他系一汽车配件厂油漆工,一年前其被工厂派遣到成都某汽修厂为汽车喷油漆。前几天,他在喷油漆时,不慎摔伤了左腿。请问:什么是劳务派遣?受到工伤后,他将如何处理?

针对方先生的问题,四川·成都农民工法律援助工作站值班律师李楠表示,劳务派遣是一种特殊的用工方式,它将传统的“用人”与“用工”一体的两方法律关系转化为劳务派遣单位、用工单位和劳动者之间的三方法律关系。实践中,被派遣劳动者发生工伤或职业病后,因劳务派遣单位与用工单位之间责任主体不清,经常相互推诿,导致被派遣保险权益得不到有效保障。为此,《劳务派遣暂行规定》明确,被派遣劳动者在用工单位因工作遭受事故伤害的,劳务派遣单位应当依法申请工伤认定,用工单位应当协助工伤认定的调查核实工作。也就是说,比如中山劳务派遣的劳动者受伤后,劳务派遣单位承担工伤赔偿责任,但其可以与用工单位约定补偿办法。


就业是民生之本、财富之源,既是经济发展的“晴雨表”,又是社会稳定的“压舱石”。今年,我国将就业优先政策置于宏观政策层面。首季就业形势如何,牵动各方关注。


记者近期调研发现,面对就业压力,相关政策接连出台落地,各地多措并举,实现我国首季就业平稳开局。


“稳”字当头 首季就业成绩来之不易


播种、消毒、通风、覆土……内蒙古呼和浩特市武川县耗赖山乡大豆铺村的一栋食用菌大棚里,村民郝三换不停忙碌着。再有几个月,就是食用菌的出售旺季。


“我在基地一日能给7000个菌棒打眼通氧,孩子读书的费用不用四处借了。”郝三换说,她和老伴成了按月领工资的“工人”,一年能挣两三万元,远高于从前务农的收入。


建设食用菌产业基地,以“蘑菇扶贫车间”吸纳当地贫困户就业,武川县让不少当地人在家门口就能“计件赚钱”,稳步提高就业人口的同时,也摘掉了贫困县的“帽子”。


发展特色产业带动当地就业,是我国持续推进稳就业工作过程中的一个缩影,也是应对当前国内外复杂多变环境的有效措施之一。


2018年,中国经济总量站上90万亿元新台阶。但与此同时,经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力,我国把稳就业列为“六稳”工作之首,并以一系列实招、硬招为稳就业工作提供强力支撑。


江苏南京,在苏宁总部不远处,800多套酒店式公寓住满了年轻员工。这里不仅配备了电视机、洗衣机等家用电器,还有健身、社交等区域。


2018年,部分企业减少用工规模,苏宁却“逆势而为”,新增员工6.8万人,2019年计划再招募8万人。苏宁易购集团副总裁孟祥胜说,这是苏宁在完成转型后所释放出的强大动能。


近年来,苏宁依托数据云、金融云、物流云等智慧零售工具支撑,持续推出包括强调体验式消费的苏宁云店、面向日常生活的苏宁小店等新业态、新模式,成为苏宁“扩军”的动力。


我国统计局发布的数据显示,一季度,全国城镇新增就业人员324万人,已完成全年目标任务的29.5%;1月、2月、3月全国城镇调查失业率分别为5.1%、5.3%、5.2%,低于5.5%的预期目标。


“3月末,外出务工农村劳动力总量17651万人,比上年同期增加210万人,增长1.2%,增速比上年同期加快0.1个百分点。”我国统计局有关负责人表示,受外部需求放缓和春节等因素影响,今年前两个月全国城镇调查失业率有所上升,但随着各项稳就业政策不断落地见效,就业形势进一步改善,总体看就业形势保持稳定。


“‘稳’字当头,就业成绩来之不易。就业稳、收入增,老百姓安居乐业,经济体系才能稳健可持续。”中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣说。


压力不小 结构性矛盾仍然突出


2月12日,正月初八,安徽省滁州市的市体育馆中,早已挤满了参加“2019春风行动”招聘会的当地人。


“以往我们都会在正月十五以后才出门打工,但听说今年工作不太好找,很多人过完年没几天就出去找活儿干了。”45岁的陈梅丽告诉记者,她的丈夫已经回到浙江的工厂上班,而她则希望找到一份能够兼顾家中老人和孩子的工作。


“不少地区的就业压力依然较大。”中国劳动和社会保障科学研究院失业保险研究室主任袁良栋表示,作为一个拥有近14亿人口的大国,我国就业压力本身就大,而在一季度,受外部需求放缓影响,部分外向型企业用工减少,同时春节前后为更换工作高峰期,许多人尤其是农民工在节前辞去工作,节后重新寻找工作,就业压力凸显。


在就业形势总体保持稳定的同时,就业难、招工难并存的结构性矛盾更加突出。


就业结构性矛盾突出的表现,一是部分高校毕业生、一些大龄低技能劳动者因与市场需求不匹配,造成供求错位,成为就业难的主要群体;二是企业急需的技术人才短缺现象严重,近年来技能劳动者求人倍率一直在1.5以上,技工求人倍率甚至在2.0以上,无论是沿海还是中西部地区,部分企业都发生了技工、熟练工和新型人才短缺的现象;三是化解过剩产能、机器换人等结构调整对中低端产业的就业人员产生挤出效应,使部分岗位人员失业风险和就业压力增大。


李律师称,《劳务派遣暂行规定》规定,被派遣劳动者在申请进行职业病诊断、鉴定时,用工单位应当负责处理职业病诊断、鉴定事宜,并如实提供职工病诊断、鉴定所需的劳动者职业史和职业危害接触史、工作场所职业病危险因素检测结果等资料,劳务派遣单位应当提供被派遣劳动者职业病诊断、鉴定所需的其它材料。